正如白乐童所想，北方大区规划的登州要塞和青岛军港，虽然军事意义重大，但并不具备需要尽快投入使用的迫切性。而且北方大区规划这两项工程的潜台词，就是要进一步扩充辖区内武装力量的编制，这并不是执委会和国防部乐于推动实施的目标。